Сколько стоит бродячая собака

Тема, ставшая традиционной

Эту тему ежегодно затрагивает наша газета, в последнее время она широко обсуждается в социальных сетях. Содержание публикаций и форумов не меняется.

«Подслушано Ильинский»

Ирина: «Эти собаки – просто проклятие какое-то, боишься из дома выйти, на Бутырина просто ужас, не один раз на нас с детьми уже собака бросалась, куда вообще с такой проблемой нужно обратиться?»

Ирина: «В Посёре тоже стаями ходят, аж страшно, но участковые и администрация, которые имеют право штрафовать хозяев, только бумажки на заборах пишут (привяжите, пожалуйста, собачек). Надоело уже...»

Елена: «сейчас законы РФ защищают собак от людей, но не людей от собак. На днях меня укусила собака, пришла в полицию, написала заявление, получила ответ, что хозяевам собаки всё ровно ничего не будет кроме профбеседы»

Яна: «Да эта проблема уже надоела. Страшно выйти, особенно с детьми. Причём много собак бегает с ошейниками. Многие жители подкармливают их на улицах и во дворах. Если так жалко, держали бы у себя в сараях, гаражах или у себя дома! А если не жалко, законов нет и нет возможности с ними бороться, значит, нужно самим это делать. Травить их надо! А то с каждым годом их всё больше и больше. Травить... а как иначе? Люди, держите своих собак на цепи, а то скоро вы их не увидите. Пусть потом ищут и доказывают заступники животных. Мне людей и детей жальче».

«Подслушано Ильинский». 30 декабря 2017 г.

Катя: «Во всех районах ПК проблема решена, собак отлавливают в приюты, в шоке, что у нас такой отсталый район! Наверное, ждут, когда случайно чиновника погрызут такие собачки!»

Дина: «Не надо бояться животных! Надо бояться людей! Не будет их, не будет нас! Они такие же, как мы! Они лучше нас!»

Подобные перипетии как стихийно возобновляются, так и внезапно затихают. Но раз предмет обсуждения волнует людей, значит, их количество не уменьшается и проблема остаётся нерешённой. Неужели и люди – хозяева собак, и власть, и законы бездействуют? Попробуем разобраться.

Закон, не поддающийся совершенству

Начнём с законодательства. 24 марта 2016 года вступил в юридическую силу закон Пермского края о передаче полномочий по лечению, содержанию, отлову и эвтаназии бездомных животных органам местного самоуправления. Теперь этим вопросом занимаются администрации поселений. Ранее функции по организации отлова безнадзорных животных и их содержанию были возложены на Государственную ветеринарную инспекцию Пермского края.

С 2017 года средства на отлов животных согласно заявкам поступают в поселения напрямую из краевого бюджета. Отлов будут проводить индивидуальные предприниматели со специальной бригадой по отлову или юридические лица – для этого все они обязаны обладать необходимыми разрешёнными и сертифицированными средствами, техникой, оборудованием и приспособленными автомобилями.

Кстати, согласно правилам, регулирующим вопросы отлова безнадзорных животных, в случае отказа приюта в принятии отловленной собаки или кошки, а также при отсутствии возможности передать их заинтересованным лицам, кастрированных (стерилизованных) собак или кошек выпускают в среду обитания в месте отлова вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания. То есть регулирование численности осуществляется по схеме: отлов – стерилизация – возврат к месту отлова.

Тем временем Верховный суд России оставил в силе решение Пермского краевого суда о запрете выпускать бесхозных кошек и собак из приютов. Согласно резолютивной части, правила, регулирующие вопросы отлова безнадзорных животных, признаны недействующими. Оно уже вступило в законную силу, сообщает Российская газета. Теперь правила вновь придётся менять.

Но это уже вопросы правового регулирования, а для нас, простых граждан, важно, что мы знаем, с кого спросить. Ответственные определены – это власти поселений. Деньги выделяются. Кажется, вопрос должен постепенно с повестки дня исчезнуть.

Неудачная попытка

Но не тут-то было. В этом году Ильинское сельское поселение предприняло попытку к разрешению проблемы бродячих собак. По законодательству, необходимо определить исполнителя услуг посредством объявления конкурса для последующего заключения с заявившейся организацией муниципального контракта.

Для начала решили попробовать отловить 10 животных. Согласно методике расчёта, на эти цели предусматривается 59796,04 руб. Из них 1,6 тыс. руб. – на отлов, 1,3 тыс. руб. – на транспортировку, 1,6 тыс. руб. – на учёт и регистрацию, 43,3 тыс. руб. – на содержание, 5,8 тыс. руб. – на лечение, 5,6 тыс. руб. – на кастрацию и стерилизацию. Предусмотрена также эвтаназия и утилизация на сумму 0,5 тыс. руб. Итак, почти 6 тыс. руб. на одну собаку.

Однако первое объявление конкурса, к сожалению, прошло безрезультатно.

– Несмотря на то что население разделилось на тех, кто защищает бездомных собак, и тех, кто всяческими способами хочет избавиться от мохнатых уличных скитальцев, конкурс на отлов бездомных собак не состоялся. Желающих заниматься этой деятельностью на территории нашего поселения не оказалось, – говорит глава Д.В. Мазунин. Будет объявлен повторный аукцион.

Кстати сказать, изучение интернетовских материалов позволило сделать вывод, что аукционы на отлов собак, которые объявляют муниципалитеты, завершаются аналогично ильинской истории. Эта ситуация характерна для многих муниципальных образований не только Прикамья. В свою очередь компании основной причиной называют низкую стоимость контрактов.

Мнение зоозащитника

– В том, что такое происходит, виноват только человек, – говорит Татьяна. – А в том, что не работает закон, виноваты власти. Собак-то меньше не становится, а делать что-то надо. Пока не будет принят закон об ответственном отношении хозяев к животным и чипировании их питомцев, это будет продолжаться и дальше. Можно принять закон об эвтаназии собак и тратить на это огромные деньги каждый раз, но какой смысл, если животных, как и раньше, будут выбрасывать на улицу? Безусловно, нужны законы о налогообложении владельцев животных.

Вот такие разные мнения наших земляков о собаках и людях. И тут можно спорить бесконечно: нерадивые хозяева, нерадивые власти, нерадивые законы… Похоже, перипетии на эту тему останутся актуальными в ближайшем будущем.